Участниками дискуссии также стали первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий, глава Республики Крым Сергей Аксенов, глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник, глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, глава Херсонской областной военно-гражданской администрации Владимир Сальдо.
В ходе дискуссии донской губернатор, опираясь на исторически накопленный опыт сотрудничества Донской земли и Донбасса, предложил основные направления развития интеграции с Донецкой и Луганской республиками.
Василий Голубев напомнил об успешном взаимодействии в рамках еврорегиона «Донбасс». В его составе Ростовская, Воронежская, а также Луганская и Донецкая области развивали социально-экономическое сотрудничество. Губернатор считает возможным возобновление этой деятельности.
По мнению главы донского региона, для скорейшей интеграции Донбасса и других освобожденных территорий в первую очередь необходимо провести оценку текущего состояния и наладить полноценный обмен статистической информацией между нашими территориями.
Усилению кооперационных и хозяйственных связей поможет устойчивая работа финансовых учреждений и стабильность финансовых расчетов. Необходимо также наладить отраслевое взаимодействие территорий, организовать регулярные бизнес-миссии в Донбасс. Нужно разработать и синхронизировать планы среднесрочного и долгосрочного развития приграничных регионов России и республиками Донбасса, упростить таможенные процедуры.
Губернатор предложил использовать территории социально-экономического развития, которые созданы в приграничных территориях Ростовской области, в качестве «точек роста» - взаимодействия для распространения компетенций, обмена человеческим капиталом и технологиями между регионами.
Для инфраструктурного обеспечения интеграционных процессов необходимо развитие объединенной транспортно-логистической сети Ростовской области и Донбасса, уверен Василий Голубев. Здесь имеются в виду и водные, и железнодорожные пути, и автотранспорт – все эти потоки будут участвовать в процессах интеграции.
Губернатор предложил готовить кадры для республик Донбасса в ростовских вузах – по аналогии с Крымом. В том числе и в Южно-Российском институте управления – филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
- Необходимо создать базу для обучения специалистов, повышения их квалификации, в том числе в области государственного и муниципального управления. Это территориально рядом, для республик будет удобно. Ростовская область и в этом направлении готова выступить центром, своеобразным хабом по подготовке кадров, - подчеркнул Василий Голубев.
Андрей Турчак поблагодарил донского губернатора за работу созданного на Дону центра помощи Донбассу.
- При поддержке Василия Юрьевича Голубева организован и создан первый гуманитарный центр на территории Ростовской области. В этот хаб со всей страны, со всех регионов России собиралась гуманитарная помощь, - подчеркнул первый вице-спикер Совфеда.
Ростовская область продолжает работу в этом направлении, отметил глава донского региона.
- Мы сегодня работаем уже над тем, чтобы создать в приграничных территориях заметно большее количество мест концентрации грузов и материалов. Включили в эту работу порты и в федеральной комиссии во взаимодействии с вице-премьером Маратом Хуснуллиным этим постоянно занимаемся, - рассказал Василий Голубев.
Президент Ассоциации Перевозчиков Ростовской области, Председатель комиссии по транспортному обслуживанию населения и дорожной деятельности Ростовской-на-Дону городской Думы
остовская область всегда была добрым соседом Донбасса. С Донецкой и Луганской областями нас многое объединяет, это не только экономические и культурные связи, но и общий менталитет, тесные родственные связи жителей нашего региона, религия. Донской регион первым протянул руку помощи братскому народу в начале специальной военной операции и готов сейчас помогать в восстановлении освобожденных территорий. Бесспорно, нами накоплен богатый опыт сотрудничества в рамках соглашения созданного в 2011 году еврорегиона «Донбасс». Комплекс мер для скорейшей интеграции Донбасса, предложенный Губернатором региона В. Голубевым, на мой взгляд, включает все важнейшие направления экономической и социальной деятельности. Я согласен с участниками дискуссии, что, прежде всего, мы должны знать общую картину современного состояния инженерной и транспортной инфраструктуры, ресурсной базы, производительных сил и состояния трудовых ресурсов Донбасса. Для чего, на мой взгляд, необходимо скорейшее создание межправительственного штаба для решения оперативных задач интеграции и межпарламентского взаимодействия. Отдельный вопрос развития интеграционных процессов – это кадры, мы имеем позитивный опыт подготовки кадров на примере Крыма. Обучение специалистов с территории Донбасса в наших ВУЗах - это правильное решение, но мы должны смотреть и на перспективу – о взаимном признании систем образования, действующих на территории России и Донбасса.
Лотарев Александр Валентинович
Глава Администрации города Зверево
Решение Губернатора считаю своевременным и актуальным, так как для города Зверево вопрос интеграции с республиками донецкого региона очень важен, в связи с территориальной близостью.
У многих жителей Зверево в республиках Донбасса живут не только знакомые, но и родственники. Интеграция позволит улучшить взаимоотношения в экономической, транспортной, логистической сферах и будет способствовать дальнейшему развитию нашего региона.
Глава Администрации Кагальницкого района
Кагальницкий район, с учетом новых вызовов, продолжит работу по гуманитарной линии. Считаю, у района есть потенциал для налаживания кооперации сельскохозяйственных предприятий, приграничных территорий ЛНР и ДНР.
При восстановлении социальной сферы и экономики, пострадавших в результате военных действий, предприятия нашего района готовы к слаженной работе. Данное взаимодействие и участие поможет установить новые связи, рынки сбыта продукции и, возможно, новые рабочие места.
Также одним из направлений может стать прохождение студентами из ЛНР и ДНР производственной практики на успешных сельхозпредприятиях района для получения новых практических навыков и обмена опытом, более ускоренного восстановления экономики ЛНР и ДНР.
Глава администрации Константиновского района
Необходимо налаживать отраслевое взаимодействие между нашими территориями, готовить кадры для республик Донбасса в ростовских вузах, организовать регулярные бизнес-миссии в Донбасс.
Правильное решение о возобновлении взаимодействия, развивая социально-экономическое сотрудничество между Ростовской, а также Луганской и Донецкой областями.
Это даст возможность загружать предприятия по всей России, ЛНР и ДНР, интегрируя в российскую экономику, будут стимулировать потребительский спрос внутри страны.
Конечно, восстановлении инфраструктуры гражданских объектов на освобожденных территориях Донбасса - одна из первоочередных задач. Необходимо сделать все, чтобы обеспечить максимально быстрое возвращение жителей освобожденных территорий к нормальному образу жизни.
Донской регион одним из первых в стране объявил о готовности протянуть руку помощи братскому народу.
Глава Администрации Багаевского района
Восстановление связей с республиками в любом случае необходимо. Сотрудничество между соседями неизбежно и в будущем должно стать взаимовыгодным. Да, на начальном этапе будут возникать трудности, но вместе мы их преодолеем.
По вопросу обучения кадров ДНР и ЛНР им необходимо пересмотреть всю свою систему образования. И сделать это в кратчайшие сроки.
Подольская Татьяна Валентиновна
зав. кафедрой международных экономических отношений ЮРИУ РАНХиГС
Донецкая и Луганская области обладают большим экономическим потенциалом. Нарушение традиционных кооперационных связей с регионами Украины из-за тотальной экономической блокады со стороны киевского режима – это вызов, к которому республики в той или иной мере смогли адаптироваться за последние 8 лет. Но такая вынужденная адаптация не отменяет необходимости поиска направлений реализации экономического потенциала ДНР и ЛНР. До настоящего времени взаимодействие Донецкой и Луганской областей с Россией реализовывалось, в основном, в виде поставок товаров, в закупке которых заинтересованы все стороны. Поэтому предложенные губернатором Ростовской области В. Голубевым направления углубления кооперационного сотрудничества и развития транспортно-логистических систем – это качественно другой, системный уровень интеграционного взаимодействия.
В ЛНР и ДНР на протяжении последних лет для расчетов используется российский рубль, что существенно облегчает сейчас республикам обеспечение стабильности финансовой сферы и развитие сотрудничества с российскими регионами, в том числе с Ростовской областью. Херсонской и Запорожской областям, где только начинают использовать российскую валюту наравне с гривнами, намного сложнее наладить стабильное денежное обращение.
Глава Администрации Чертковского района
После окончания СВО Донбасс имеет потенциал стать одним из многих партнёров для российских субъектов, особенно в условиях санкций.
Процесс восстановления даст возможность загружать предприятия по всей России, ЛНР и ДНР, которые будут интегрированы в российскую экономику, будет стимулировать потребительский спрос внутри страны.
Отдельно хочется отметить, что развитие торговых отношений поможет нашему Чертковскому району восстановить родственные и братские отношения между нашими народами. Когда-то посёлок Меловое Луганской области и посёлок Чертково Ростовской области были единым целым, мы вместе отмечали такие праздники как День освобождения наших посёлков от немецко-фашистских захватчиков и фестиваль традиционной и современной культуры «Улица Дружбы». Улица Дружбы народов — не символ, она — реальная, по ней проходит государственная граница, сделав вчерашних соседей гражданами разных государств. Интеграция поможет вернуть то время, когда жители украинского посёлка Мелового и российского посёлка Чертково могли общаться и дружить.
Глава Администрации Боковского района
Донской регион всегда был тесно взаимосвязан с областями Донбасса, как социально-духовными, так и экономическими связями.
В сложившейся сегодня ситуации, работу необходимо расширять по многим направлениям, о чем и было предложено нашим Губернатором на форуме.
Нам всем вместе предстоит провести работу по восстановлению не только утраченных былых связей, но и формированию новых взаимовыгодных социально-экономических отношений.
Глава Администрации Каменского района
Считаю правильным решение о возобновлении взаимодействия в рамках еврорегиона «Донбасс», развивая социально-экономическое сотрудничество между Ростовской, Воронежской, а также Луганской и Донецкой областями.
Согласен, что сегодня необходимо наладить отраслевое взаимодействие между нашими территориями, организовать регулярные бизнес-миссии в Донбасс, а также готовить кадры для республик Донбасса в ростовских вузах – по аналогии с Крымом, в том числе в области государственного и муниципального управления.
И, конечно же, необходимо продолжать работу по созданию гуманитарных центров на территории Ростовской области.
Голосовский Алексей Владимиров
исполняющий обязанности главы Администрации Куйбышевского района
Дружеские отношения Куйбышевского района с ныне признанными Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой имеют многолетнюю историю.
Сотрудничество муниципального образования «Куйбышевский район» с территориями Донбасса всегда являлось важным звеном для совершенствования условий осуществления внешнеэкономической деятельности и создания благоприятных условий для бизнеса, поскольку вносит огромный вклад в развитие экономики и социально-культурную сферу.
Данные отношения на протяжении многих лет позволяли непрерывное сотрудничество и в других сферах. Были расширены возможности для участия детских, спортивных делегаций в международных конкурсах, художественных коллективов и самодеятельной талантливой молодежи в проводимых мероприятиях.
Скорейшая интеграция Донбасса позволит восстановление побратимских связей и будет стимулом к развитию широкого круга вопросов: в экономике и торговле, аграрном секторе, туризме, будет способствовать обмену опытом в культурной и социальной сферах.
Заместитель директора Южно-Российского института управления РАНХиГС (филиал Президентской академии в Ростове-на-Дону)
С вузами Донбасса нас связывает многолетнее плодотворное взаимодействие. Один из главных партнёров — Донецкая академия управления и государственной службы при Главе ДНР (в прошлом — Донецкий государственный университет управления). О сотрудничестве в рамках подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров, совместной научно-исследовательской работе, межкультурном взаимодействии наши руководители договорились больше 10 лет назад.
Уверен, сейчас эта работа получит новый импульс.
Мы готовим пакет возможных совместных проектов, направленных на повышение культурного и образовательного уровня и обмен опытом, освоение новых востребованных профессий жителями ЛНР и ДНР и последующее трудоустройство.
К примеру, уже сейчас жители республик, имеющие российские паспорта, могут бесплатно пройти обучение по более чем 30 программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки в рамках проекта «Содействие занятости».
Глава Администрации Донецка Ростовской области
Возрождение работы в рамках еврорегиона «Донбасс», договор о создании которого был подписан в 2010 году, помогло бы решить ряд задач социально-экономического развития Донбасса и интеграции освобождённых территорий с Россией.
Очень важно наладить отраслевое взаимодействие территорий, организовать регулярные бизнес-миссии в Донбасс, разработать и синхронизировать планы среднесрочного и долгосрочного развития приграничных регионов России и республик Донбасса, упростить таможенные процедуры. Нашего города - Донецка Ростовской области - это касается напрямую. Василий Юрьевич Голубев предложил граничащие с Донбассом районы Ростовской области использовать в качестве «точек роста» для взаимодействия в распространении компетенций, обмене человеческим капиталом и технологиями между регионами. Донецк имеет статус территории опережающего социально-экономического развития. у нас установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций и обеспечения ускоренного социально-экономического развития.
Так что наш город открыт для взаимодействия в качестве "точки роста". У нас наработаны многолетние культурные связи, мы проводим совместные спортивные мероприятия, образовательные форумы. Будем рады обмену технологиями, готовы к экономическому сотрудничеству.
Василий Юрьевич правильно отметил, что опыт сотрудничества у нас уже имеется, в рамках региона "Донбасс". Самое важное сейчас обеспечить инфраструктуры интеграционных процессов и транспортную логистику.
Глава Администрации Веселовского района
Ростовская область всегда тесным образом была связана с Донбассом по многим параметрам, и конечно, исторически, географически.
С весны 2021 года Ростовская область оказалась в непростой ситуации, когда необходимо ориентироваться и действовать оперативно, слаженно, с учетом интересов обеих сторон – Украины и России, а самое главное, с учетом потребностей простых граждан. Регион стал местом массового притока беженцев с Донбасса, как транзитного, так и в качестве места постоянного пребывания.
Донской край сейчас является важнейшей логистической точкой доставки гуманитарной помощи в Донецкую и Луганскую Народные Республики. В Ростов-на-Дону переведены некоторые предприятия из ДНР.
Из федерального бюджета в прошлом июне региону было выделено 240 миллионов рублей на обустройство временных переселенцев. Кроме того, из федерального бюджета было выделено порядка 116 миллионов на оказание медицинской помощи беженцам. Многие областные дома отдыха и детские лагеря принимали и размещали на своих территориях жителей Донбасса.
Из чего можно сделать вывод, что население Ростовской области настроено радушно по отношению к прибывающим переселенцам.
Пакет мер по осуществлению интеграции с ДНР и ЛНР, предложенный губернатором Ростовской области Василием Голубевым, включает в себя все наиболее важные социально-экономические аспекты для успешного осуществления объединительных процессов. Донской регион, и в частности Веселовский район, по мере необходимости готовы оказывать всестороннюю поддержку: предоставлять рабочие места, своевременную медицинскую, гуманитарную помощь, устраивать детей в школы и детские сады.
Я, в свою очередь, призываю людей не быть равнодушными и помнить, чужой беды не бывает!
Глава Администрации Тарасовского района
После окончания специальной военной операции Донбасс станет стратегически важным партнером для многих российских регионов, особенно в условиях жестких санкций. Наличие промышленных объектов делает перспективным развитие сотрудничества Ростовской области с ДНР и ЛНР.
Сейчас для всех очевидно, что одной из первоочередных задач станет помощь в восстановлении инфраструктуры гражданских объектов на освобожденных территориях Донбасса.
Необходимо сделать все, чтобы обеспечить максимально быстрое возвращение жителей освобожденных территорий к нормальному образу жизни.
Донской регион одним из первых в стране объявил о готовности протянуть руку помощи братскому народу.
Комплекс первоочередных мер по интеграции Донбасса, обозначенных губернатором Ростовской области Василием Голубевым, направлен именно на эти цели.
Выстраивание системы экономического взаимодействия между Ростовской областью и Донбассом даст возможность предприятиям ДНР и ЛНР выхода на отечественный рынок и будет способствовать росту торгового оборота. А это очень в нынешних условиях.
Нет никаких сомнений, что, объединившись, мы сможем поднять экономику и сделать так, чтобы она работала на общий потенциал!
Мельникова Ольга Александровна
Глава Администрации Белокалитвинского района
Белокалитвинский район, безусловно, готов принять деятельное участие в предстоящем процессе интеграции с республиками Донбасса, содействовать, по мере необходимости, процессам обучения и предоставления накопленного опыта в сферах муниципального управления, размещения муниципального заказа, управления финансами, а также оказывать всемерную поддержку в рамках юридического сопровождения, связанного с предстоящей нормотворческой деятельностью муниципалитетов ЛДНР по приведению своих правовых актов в соответствие с действующими на территории Российской Федерации.
С учётом предложений необходимо наладить кооперацию промышленных и сельскохозяйственных предприятий области и приграничных территорий ЛНР и ДНР.
Педагоги Белокалитвинского района готовы поделиться наработанным богатым опытом реализации патриотического воспитания и бережного отношения к историческому прошлому и настоящему, через организацию и проведение семинаров, мастер-классов, онлайн-конференций.
Кроме этого, считаю важным продолжить гуманитарную линию и работу волонтерского корпуса, используя весь потенциал и накопленный опыт.
