В Ростовской области разработают закон о молодых специалистах

Штомпелева Светлана Васильевна
Темой экспертной площадки, которая состоялось 8 августа в Таганроге, стали вопросы занятости и заработной платы жителей Ростовской области. Заседание прошло под председательством губернатора Василия Голубева. Свои оценки и предложения представили эксперты – представители исполнительной власти, профессионального сообщества, депутатского корпуса, главы муниципалитетов.

Перед заседанием губернатор побывал в Таганрогском центре занятости, где проведена модернизация, а также посетил строящийся завод по производству коммунальной и сельхозтехники. В сентябре таганрогское предприятие планирует начать выпуск тестовой партии косилок и борон, а в 4-м квартале – открыть все производство. На предприятии рассказали о дефиците кадров: на сегодня набрано около 300 человек, тогда как при полной загрузке в 2025 году здесь будет занято 1500 работников.

Позже, на заседании экспертной площадки, руководители еще двух таганрогских предприятий – «Тагмета» и «ТАНТК им Бериева» – также посетовали на нехватку квалифицированных рабочих рук.

За круглым столом в Таганроге эксперты попытались разобраться, как справиться с дефицитом рабочих рук и какие использовать резервы для повышения средней зарплаты в донском регионе.

По оценке главы минтруда области Елены Елисеевой, эффективным инструментом повышения зарплаты и обеспечения занятости стало заключение трехстороннего соглашения между правительством области, федерацией профсоюзов и союзом работодателей. На 1 июля к соглашению присоединилось 42% донских организаций.

Еще один действенный механизм для повышения доходов граждан – социальный контракт. После его заключения доходы семьи вырастают в среднем в 1,5-2 раза. Только в нынешнем году будет заключено 6,5 тысячи соцконтрактов и охвачено данным видом помощи 22,8 тысячи человек.

Эффективные практики следует продолжать, при этом нельзя отказываться от поиска новых решений для обеспечения потребности донской экономики в квалифицированных кадрах и роста зарплаты, уверен Василий Голубев.

Первый зампред Заксобрания области – председатель комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству Сергей Михалев предложил оказывать семьям помощь при подготовке бизнес-плана для заключения соцконтракта на базе сети «Мой бизнес».

- Чтобы заключить соцконтракт, требуется обязательно представить бизнес-план. У претендентов на госпомощь не всегда есть специальные знания для этого, допускается много ошибок, теряются время, деньги. Жизнь заставляет расширять площадки «Мой бизнес», делать их практически во всех муниципалитетах. И самое главное – делать формы документооборота современными, переходить к цифровым платформам, созданию таких форм, которые позволили бы получать удаленно такую помощь и поддержку, - сказал Сергей Михалев.

Ряд инициатив поступил и по теме подготовки специалистов дефицитных профессий.

Так, директор по персоналу ПАО «Роствертол», заместитель председателя Ростовского регионального отделения «Союза машиностроителей России» Лидия Новосельцева предложила увеличить в организациях среднего профессионального образования бюджетные места по дефицитным специальностям.

- Вузы уже добавили квоты на подготовку инженерно-технических специалистов. А техникумы, которые обучают техническим специальностям, допустим, токаря, в год выпускают сегодня 171 специалиста, тогда как только на нашем заводе – около 120 таких работников. Зато, к примеру, парикмахеров выпускается в 6,5 раза больше – 1162. В нынешних условиях, когда предприятия области выполняют госзаказ, такой перекос в подготовке специалистов недопустим!

Ректор ДГТУ, председатель Совета ректоров вузов Ростовской области Бесарион Месхи предложил распространить инвестиционный налоговый вычет на предприятия, которые финансово поддерживают вузы, готовящие дефицитных инженерно-технических специалистов.

Для специалистов рабочих профессий требуется организовывать переподготовку и повышение квалификации, считает управляющий директор «Тагмета», председатель совета директоров Таганрога Сергей Билан. Он рассказал, что сам «Тагмет» успешно готовит кадры нужных специальностей. К примеру, после переподготовки на предприятие были трудоустроены 70 бывших работников металлургических предприятий из Мариуполя.

Системным решением проблемы дефицита специалистов может стать областной закон о молодых специалистах в Ростовской области. О его разработке рассказала зампред Заксобрания области – председатель комитета по образованию, культуре и информационной политике Светлана Мананкина. Принять такой закон народный избранник считает жизненно важным. По мнению депутата, документ должен предусматривать комплекс мер соцподдержки молодых работников дефицитных специальностей.

- Под мерами поддержки имею в виду три направления. Первое - поддержка студентов, обучающихся по целевым договорам, заключённым с министерствами здравоохранения и образования области. Вторая - это «подъёмные», которые молодой специалист может получить в момент первого трудоустройства. Ну, и третья, пожалуй, самая востребованная мера – ежемесячная доплата для молодого работника в течение трёх лет. Пока он не получит опыт и не сможет претендовать на многообразие надбавок, которые есть сейчас в бюджетной сфере: надбавка за квалификацию, надбавка за стаж, надбавка за звание и так далее. По сути, молодые специалисты сейчас часто приходят на голый оклад, а он в бюджетной сфере довольно скромный, - конкретизировала инициативу Светлана Мананкина.

Идею поддержала ректор ЮФУ Инна Шевченко. По приведенным ею данным, отток специалистов-педагогов связан с тем, что зарплата молодых специалистов в бюджетной сфере в разы ниже, чем в коммерческих структурах. Ректор также отметила целесообразность привлечения студентов-педагогов к преподавательской работе по дефицитным направлениям.

Законодательная инициатива поможет преодолеть нехватку специалистов медиков, педагогов в отдаленных сельских районах, согласился Василий Голубев, поручив проработать все высказанные на экспертной площадке предложения.

- Вопросы, о которых сегодня говорили, чрезвычайно актуальны. От их решения зависит уровень жизни человека, повышение его благосостояния, привлекательность профессий. Безусловно, формируя бюджет на очередной период, необходимо будет учесть высказанные предложения, оценив возможности. Задачи, которые мы сегодня решаем, требуют огромной концентрации, и главное – оперативного исполнения. Без этого эффективность не будет достигнута, - уверен донской губернатор.

Голосовский Алексей Владимирович

Глава Администрации Куйбышевского района

Тема занятости и заработной платы жителей региона, безусловно, важна. Но также для Ростовской области актуальной остается задача поиска и сохранения молодых кадров, создания условий для их развития, самореализации и совершенствования навыков и компетенций.

Молодежь нуждается в большом количестве ресурсов, которые помогут реализовать идеи и в комфортных условиях трудиться на благо региона и его жителей. Однако отсутствие финансовой поддержки и необходимых знаний может стать серьезной преградой для молодых специалистов.

Инициативы, рассмотренные на заседании, определенно помогут заинтересовать молодых специалистов. Надеюсь, они будут реализованы как можно скорее.

Тришечкин Петр Федорович

Глава Администрации Морозовского района

Дефицит молодых  кадров инженерно-технических специальностей, специалистов сфер здравоохранения и образования заметен во многих регионах страны.

Считаю принятие закона о молодых специалистах важным и своевременным шагом на пути преодоления кадрового дефицита в Ростовской области.

Увеличение бюджетных мест для подготовки по дефицитным специальностям - действенная мера, это позволит привлечь молодежь к обучению по нужным области направлениям.

А финансовая поддержка молодого специалиста в течение первых трех лет станет дополнительным стимулом для того, чтобы, получив образование, молодые сотрудники шли работать по специальности.

Романов Александр Алексеевич

Глава администрации Верхнедонского района

Поддержка молодых специалистов, в особенности дефицитных профессий, важна и очень востребована. Ведь эти вложения в человеческий капитал позволят обеспечить достойное будущее региона. 

Поддержка должна носить как финансовый характер, так и сопровождение специалиста на всех этапах его становления, особенно в первые годы его трудоустройства. Государственная политика в этом вопросе должна быть единой на всех уровнях власти и надлежащим образом обеспечена финансированием. 

Дьячкин Виталий Александрович

Глава администрации Константиновского района

Разработка областного закона о молодых специалистах в Ростовской области-это отличное решение. Данный документ позволит решить проблему дефицита специалистов во многих сферах. От их решения зависит уровень жизни человека, повышение его благосостояния, привлекательность профессий.

Отмечу, что правое оформление статуса молодых специалистов позволит быстрее адаптироваться к профессиональной среде, избежать организационно-управленческих конфликтов и почувствовать себя увереннее.

Савин Владимир Анатольевич

Глава Администрации Каменского района

В Каменском районе проблеме дефицита кадров уделяется большое внимание. Администрация района использует все методы, предусмотренные российским законодательством по привлечению и поддержке молодых специалистов в разных сферах деятельности. Так, в рамках муниципальной программы «Развитие здравоохранения» ежегодно руководством ЦРБ выдаются целевые направления для поступления в Ростовский медицинский университет. Во время обучения студенты получают стипендию из районного бюджета. Также в районе действует программа «Земский доктор». Молодые врачи, которые пришли на работу в ЦРБ, получают подъемные в размере одного миллиона рублей, а также ежемесячные доплаты к заработной плате.

Также действует программа «Земский учитель», в рамках который три преподавателя приехали в наш район из других территории и получили по одному миллиону рублей. Кроме того, учителям платится надбавка за работу в сельской местности.

Проблему нехватки кадров в сельском хозяйстве по мере возможности решают руководители крупных сельхозпредприятий. Прежде всего, они обеспечивают жильем молодых специалистов, а администрация района в свою очередь уделяет внимание работе социальных объектов в хуторах – школам, детским садам, домам культуры. Все это делается в том числе, чтобы привлечь молодежь на село. Уделяется большое внимание и развитию инфраструктуры: строятся дороги, газифицируются хутора. В муниципалитете действует несколько программ по предоставлению жилья молодым семьям и специалистам. Ежегодно такие семьи получают сертификаты на приобретение собственного жилья. 

Для инициативных молодых людей, которые планируют организовать собственное дело, разработаны меры поддержки финансовой и консультационной помощи. В числе этих мер оказание адресной социальной помощи на основании соцконтракта. Так, в прошлом году было заключено 69 таких контрактов. 

Считаю, что больше внимания нужно уделить профориентации подростков, рассказывать о работе на предприятиях района, говорить о возможностях карьерного роста и самореализации, поскольку многие профессии, в которых мы испытывает дефицит, к сожалению, нашим детям неизвестны, а труд таких специалистов достойно оплачивается.

Алборова Дина Владимировна

Глава Администрации Матвеево-Курганского района

Считаю, меры поддержки молодых специалистов - это очень правильное решение.

И здорово, что государство оказывает помощь молодым людям без стажа в поиске работы и профессиональном старте.

Например, 30 граждан Матвеево-Курганского района в этом году стали участниками программы организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». Получение новой профессии, приобретение или развитие имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивает конкурентоспособность и профессиональную мобильность граждан на рынке труда.

21 гражданину, состоящему на учете в ГКУ РО «Центр занятости» населения Матвеево-Курганского района», оказана государственная услуга по организации профессионального образования. Профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось по востребованным на рынке труда Матвеево-Курганского района профессиям и дополнительным образовательным программам, а также под потребности работодателей в различных сферах деятельности.

Пустоветов Анатолий Петрович

Глава Администрации Ремонтненского района

Разработка областного закона о молодых специалистах в Ростовской области-это правильно принятое решение. Данный документ позволит решить проблему дефицита специалистов во многих сферах. Считаю, что законодательная инициатива поможет преодолеть нехватку специалистов медиков, педагогов в таких отдаленных сельских районах, как наш Ремонтненский район. Но кроме предполагаемого комплекса мер социальной поддержки молодых работников, предлагаю все-таки рассмотреть обязанность направлять молодых специалистов работать по распределению, что не мало важно для сельских территорий.

Васюта Евгения Александровна

Старший преподаватель кафедры международных экономических отношений ЮРИУ РАНХиГС

Молодые специалисты Дона- это стратегически ценный кадровый ресурс. Считаю, что принятие данного закона в первую очередь, безусловно, направлено на то, чтобы как можно больше молодых специалистов официально трудоустроились на предприятия, деятельность которых связана с ОПК, энергетикой, а также обеспечением технологического суверенитета страны, заблаговременно социально защитив молодые кадры. Подчеркну, что крайне важно и то, что определенные гарантии смогут получить и те выпускники, которые начали свой путь ещё в период обучения. Более того, правое оформление статуса молодых специалистов позволит последним быстрее адаптироваться к профессиональной среде, избежать организационно-управленческих конфликтов и почувствовать себя увереннее. Убеждена, что данный нормативно-правовой акт позволит не только комплексно регулировать те проблемы, с которыми наиболее частно сталкиваются молодые специалисты, начиная свой профессиональный путь, но и станет стимулом построения их карьерной траектории, обеспечив успешное будущее любой организации.

Овчаренко Роман Константинович

заведующий кафедрой социологии ЮРИУ РАНХиГС

Доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры государственного и муниципального управления, член общественных советов при министерстве региональной политики и СМИ Ростовской области, министерстве экономического развития Ростовской области, департаменте потребительского рынка Ростовской области, государственный советник Ростовской области 1 класса

Одной из актуальнейших проблем Российской экономики в настоящее время является все увеличивающийся дефицит кадров по рабочим профессиям и специальностям. По сообщениям СМИ, данным из открытых источников, этот злободневный вопрос рассматривается и на совещаниях у Президента России, спо он одним из основных и на экспертной площадке в Таганроге. Действительно , имеет смысл проработка предложений предпринимателей об увеличении бюджетных мест в образовательных учреждениях профобразования по дефицитным и востребованным профессиям. Но также, по нашему мнению, и самим предприятиям стоит проявлять большую инициативность и активность. Например, обращает на себя внимания и заслуживает распространения опыт «Тагмета» по подготовке кадров по необходимым профессиям. Полагаем , что промышленники могли запустить стипендиальные программы, программы оплаты целевого обучения студентов техникуков и пту по востребованным профессиям. Тут нам могут возразить: так нет сейчас техникумов и пту , сейчас колледжи! Правильно, и мы уже ранее обращали внимание на необходимость возрождения старороссийской-советской системы профессионального образования : ремесленные училища (пту)-техникумы- рабфаки вуза.

Мельникова Ольга Александровна

Глава Администрации Белокалитвинского района

Социальный контракт, предоставляющий гражданам возможность самостоятельным путем улучшать свое материальное положение, уровень и качество жизни, стал одним из самых востребованных и действенных видов государственной поддержки малоимущих семей.

С 2021 года по настоящее время, после внедрения новой модели предоставления социальных контрактов  на поиск работы, развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, такой возможностью воспользовалось более 500 белокалитвинских семей. Их доходы увеличились в среднем на 30 процентов.

Бадаев Григорий Васильевич

Глава Администрации Тарасовского района

На мой взгляд, меры поддержки молодых специалистов — это прежде всего экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях.

Весьма очевидно, чтобы молодежь продолжала жить и трудиться на благо своей малой Родины, ее необходимо заинтересовать.

Сегодня, чтобы помочь молодым людям без стажа найти работу и успешно начать трудовой путь, государство законодательно предоставляет им некоторые льготы.

Так, при приеме на работу впервые, молодой специалист освобожден от прохождения испытательного срока. Также за ним закрепляется наставник, который организует условия для быстрого роста квалификации и содействует в его работе.

Горцевской Андрей Григорьевич

Глава администрации города Шахты Ростовской области

В рассмотрении вопросов занятости и заработной платы жителей Донского региона важен разносторонний подход.  

Ведь, по большому счету, будущие кадры планируют свой профессиональный путь еще со школьной скамьи: сначала мечтают, кем хотели бы стать, затем выбирают подходящий вуз или техникум и определяются с экзаменационными дисциплинами, изучают профессию, проходят практику и затем трудоустраиваются на предприятие, где оттачивают навыки и повышают квалификацию.  

На каждом этапе будущего специалиста важно сопровождать, наставлять, просвещать и поддерживать. И на состоявшейся экспертной площадке темы занятости и оплаты труда обсуждались в тесной связке с кадровой политикой ведущих предприятий, социальной политикой администраций, с учетом нужд конкретных муниципалитетов, возможностей и запросов трудового резерва. Такой комплексный подход позволит воспитать профессионально ориентированных специалистов, которые, самореализуясь и совершенствуясь, будут преумножать блага и для себя, и для своей семьи, и для общества, и для государства.

Пятиков Юрий Александрович

Глава Администрации Боковского района

Как показывает современная статистика, в сельской местности до сих пор присутствует нехватка специалистов основных профессий. К таковым можно отнести, например, учителей, медицинских работников, сотрудников социальной сферы и т.д.

Этот закон позволит решить проблему путем привлечения молодых специалистов. Важно, чтобы они были социально защищены.

Бондаренко Сергей Алексеевич

Глава Администрации города Новошахтинска

Действительно, сдерживающим фактором на протяжении последних лет в развитии промышленности является проблема кадрового обеспечения. Причем кадровый голод испытывают не только такие крупные предприятия, но и малые компании.

Сегодня ситуация в промышленности уже характеризуется тем, что работодатель готов принимать на работу даже тех, кто не имеет квалификации, но готов учиться. Для этого предприятия организуют обучение непосредственно на производстве: ученики с начала обучения усваивают не только азы профессионального мастерства на оборудовании предприятия, но и специфику деятельности самого предприятия. Но даже при таком подходе вопрос восполнения нехватки трудовых ресурсов остается не решенным.  

Решение проблемы я вижу в возрождении тесных взаимоотношений предприятий города с профессиональными образовательными организациями: внедрение практико-ориентированного обучения, института наставничества.

 Подольская Татьяна Валентиновна

зав. кафедрой международных экономических отношений ЮРИУ РАНХиГС

кандидат экономических наук, доцент

Для решения проблемы нехватки квалифицированных работников и специалистов предприятиям и организациям необходимо активнее участвовать в организации всех видов практик, которые студенты проходят в период обучения. Это позволит студентам предметно увидеть востребованность получаемых ими знаний, умений и навыков, что в свою очередь повысит мотивацию к обучению, а предприятиям присмотреть наиболее перспективных и подготовленных выпускников, инициировать темы выпускных квалификационных работ, связанных с профилем деятельности компании. Выпускников среднеспециальных и высших учебных заведений, которые проходили практику на реальном производстве, не нужно будет так длительно доучивать уже после их найма. 

Харенко Юрий Викторович

Глава Администрации Орловского района

В последнее время возросла необходимость в разработке эффективных инструментов для поддержки молодых специалистов и привлечения талантливой молодежи в Ростовскую область. Именно поэтому было объявлено о разработке нового закона, обладающего потенциалом предоставить значительные преимущества для работы и развития молодых кадров в регионе.

Согласно предварительной информации, закон будет основан на нескольких принципах, направленных на облегчение старта для молодых специалистов. Один из ключевых элементов закона будет состоять в предоставлении финансовой поддержки и льгот для молодых кадров, чтобы они могли получать образование, проходить стажировку и повышать свою квалификацию. Такая мера стимулирует молодых специалистов реализовывать свой потенциал в регионе, не ограничиваясь возможностью трудоустройства за его пределами.

Более того, закон также будет содержать положения о создании специальных площадок и проектов, направленных на поддержку и развитие молодых специалистов. Это может включать в себя сотрудничество с вузами и образовательными учреждениями, проведение активных программ менторства, организацию мероприятий и конкурсов, а также создание инкубаторов и кооперативов для совместной работы молодых специалистов и бизнес-сообщества.

Одним из самых важных компонентов, которые, на мой взгляд, должен включать закон, является механизм оценки и признания достижений молодых специалистов. Это позволит выделить наиболее успешных и талантливых молодых людей, создавая дополнительную мотивацию для их стремления к профессиональному развитию и успеху.

Разработка закона о молодых специалистах в Ростовской области - важный шаг в поддержке молодежи, способствующий ее развитию и привлечению талантливых кадров в регион. Однако успех данного законодательного акта зависит от его должной реализации и эффективного использования выделенных ресурсов.

Кроме того, мне кажется важным, чтобы закон был поддержан соответствующими финансовыми и организационными ресурсами, которые обеспечат его реализацию. Также необходимо гарантировать прозрачность и открытость в процессе распределения финансирования и доступ к возможностям для всех молодых специалистов независимо от их социального положения или национальности.

В целом, разработка закона о молодых специалистах в Ростовской области является важным шагом в развитии регионального потенциала и создании для молодых людей комфортной среды для реализации их профессиональных целей. Грамотное и целенаправленное использование новых инструментов поддержки молодых кадров может способствовать развитию экономики региона, улучшению его имиджа и удовлетворению потребности в высококвалифицированных специалистах.

Кучмиёв Андрей Владимирович

Глава Администрации Родионово-Несветайского района

Инициатива, действительно, очень важная, нужная и своевременная. Нехватка кадров, в особенности молодых специалистов, ощущается сегодня очень остро во многих, в том числе, и в бюджетной сферах. И абсолютно правы наши областные законодатели, что нужно, прежде всего, нормативно  закрепить меры социальной поддержки для этой категории работников.

Светличный Владимир Валентинович

Глава Администрации Цимлянского района

Закон о молодых специалистах, в рамках которого планируется как поддержка студентов при обучении, так и помощь уже начавшим работать парням и девушкам, на мой взгляд, требует еще и такой поправки, как содействие в приобретении жилья. Сегодня квартирный вопрос едва ли не самый важный для молодых людей. И если мы в своём регионе разработаем для них специальную жилищную программу, то и профессионалов в различных сферах экономики у нас прибавится. 

Овчиева Людмила Владимировна

Глава Администрации Октябрьского района Ростовской области

Для решения проблемы дефицита рабочих кадров и подготовки специалистов дефицитных специальностей необходимо предпринять ряд мер. Во-первых, важно усилить сотрудничество между образовательными учреждениями и предприятиями. Это позволит адаптировать учебные программы к требованиям рынка труда и обеспечить выпускникам необходимые навыки.

Во-вторых, стоит активно развивать систему профориентации. Это поможет молодым людям определиться с выбором профессии, исходя из реальных потребностей рынка труда. Также важно проводить информационные кампании о перспективах и преимуществах работы в дефицитных сферах.

Кроме того, необходимо создавать условия для повышения привлекательности этих специальностей. Это может быть достигнуто через увеличение заработной платы, предоставление социальных льгот и возможностей карьерного роста. Также важно обеспечить стабильность и гарантии работы в этих сферах.

Наконец, необходимо уделять больше внимания развитию системы профессионального образования. Это поможет подготовить специалистов с необходимыми навыками и знаниями. Также стоит улучшить качество обучения и внедрять инновационные методы обучения.

В целом, решение проблемы дефицита рабочих кадров и подготовки специалистов дефицитных специальностей требует комплексного подхода и сотрудничества всех заинтересованных сторон. Только таким образом можно обеспечить наличие квалифицированных специалистов и удовлетворить потребности рынка труда.